Deutschland sagt, dass der Handel mit China eine riskante Abhängigkeit schaffen könnte

Die Bundesregierung verabschiedete am Donnerstag ihre erste nationale Strategie zu China. Sie identifizierte die asiatische Supermacht als „Partner, Konkurrenten und Systemkonkurrenten“ und forderte eine deutlich geringere Abhängigkeit von chinesischen Waren bei gleichzeitiger Aufrechterhaltung von Wirtschaftsbeziehungen im Wert von Hunderten Milliarden Dollar.

Die neue Richtlinie fordert Exportkontrollen und eine Überprüfung der Investitionen deutscher Unternehmen, die in China Geschäfte tätigen, um den Fluss sensibler Technologie und Wissen zu schützen. Es wird jedoch nicht darauf eingegangen, wie Berlin chinesische Investitionen in Deutschland überprüfen will, ein Punkt, der in letzter Zeit Anlass zur Sorge gab.

Die Regierung von Bundeskanzler Olaf Scholz verabschiedete das 61-seitige Dokument am Donnerstag nach monatelangen Diskussionen und Verzögerungen aufgrund von Meinungsverschiedenheiten innerhalb seiner Drei-Parteien-Koalition darüber, wie schwierig ihre Position sein sollte. Die Strategie greift Themen der Europäischen Union auf, die eine „Risikominderung“ der Beziehungen zu China fordern.

Die Regierung sagte, dass eine Verringerung der Abhängigkeit von chinesischen Produzenten und Verbrauchern letztendlich die deutsche Wirtschaft ankurbeln würde.

Wir wollen uns nicht von China trennen, aber wir wollen unsere Risiken reduzieren. Dazu gehört die Stärkung unserer europäischen Wirtschaft ebenso wie der Abbau von Abhängigkeiten, sagte Außenministerin Annalina Berbock. „Je vielfältiger Handels- und Lieferketten geschaffen werden, desto widerstandsfähiger wird unser Land sein“, fügte sie hinzu.

Die Strategie geht gegenüber China härter vor als die Regierungen von Bundeskanzlerin Angela Merkel, die China als riesigen Wachstumsmarkt für deutsche Waren betrachtete.

Durch diesen Vorstoß entstand eine enge Beziehung zu China mit mehr als einer Million Menschen Deutsche Jobs Die direkt von China abhängen und noch viel indirekter. Fast die Hälfte aller Europäische Investitionen In China aus Deutschland und Beinahe die Hälfte Viele deutsche Hersteller verlassen sich für einen Teil ihrer Lieferkette auf China.

Doch durch die Coronavirus-Pandemie ausgelöste Lieferkettenprobleme haben gezeigt, wie abhängig Deutschland und Europa bei Waren von China sind, von Medikamenten bis hin zu verarbeiteten Mineralien, die für umweltfreundliche Technologien unerlässlich sind. Der Einmarsch Russlands in die Ukraine im vergangenen Jahr ließ auch Befürchtungen aufkommen, dass Peking von den wirtschaftlichen Abhängigkeiten auf ähnliche Weise profitieren könnte, wie Moskau die Abhängigkeit Deutschlands von seinen Erdgasexporten zu einer Waffe gemacht hat.

Im Rahmen der Strategie werden Unternehmen aufgefordert, die geopolitischen Risiken einer Geschäftstätigkeit in China „stärker zu erfassen“, um zu verhindern, dass im Krisenfall auf staatliche Mittel zurückgegriffen werden muss. Die Regierung sagte, sie arbeite an Anreizen, um deutsche Unternehmen zur Diversifizierung außerhalb Chinas zu ermutigen.

Die Richtlinie forderte außerdem eine Neubewertung der Exportschutzmaßnahmen, um den Schutz sensibler Technologie zu gewährleisten Er betonte die Absicht Deutschlands, eine Liste von Technologien zu erstellen, die unter anderem in den Bereichen Cybersicherheit und Überwachung eingesetzt werden und der Exportkontrolle unterliegen.

„Wir haben verstanden, dass es in unserem nationalen Interesse liegt, für unsere wirtschaftliche Sicherheit zu sorgen“, sagte Frau Burbock. Sie fügte hinzu, dass Deutschland nicht gezwungen sein könne, „mehr als 200 Milliarden Euro zu zahlen, um sich von der Abhängigkeit zu befreien“, wie es geschehen sei, als Russland die Gaslieferungen nach Westeuropa eingestellt habe.

Die chinesische Regierung lehnte am Donnerstag über ihre Botschaft in Berlin ab, wie es in der Politik geschildert wurde, Bestehen Sie darauf, dass es Deutschlands Partner und kein Konkurrent war.

Die Botschaft sagte in einer Erklärung, dass sie sich „entschlossen“ gegen Versuche wendet, „sich in die inneren Angelegenheiten Chinas einzumischen, China zu verzerren und zu verunglimpfen und sogar Chinas Kerninteressen zu schädigen“.

Es bleibt die Frage, ob und wie Unternehmen diese Politik unterstützen werden. Einige mittelständische, familiengeführte Unternehmen gaben an, dass geopolitische Risiken ihr Geschäft in China erschwerten, aber führende Industrieunternehmen wie BASF und Volkswagen haben ihre Investitionen in China verdoppelt.

„Der Volkswagen Konzern wird weiterhin in China investieren“, sagte Ralf Brandstätter, Leiter Volkswagen China und Mitglied des Vorstands.

„China ist ein dynamischer Wachstumsmarkt und ein wichtiger Treiber für technologische Innovationen“, sagte er und fügte hinzu: „Letztlich ist es entscheidend für die globale Wettbewerbsfähigkeit von Volkswagen und der gesamten deutschen Automobilindustrie.“

Die Strategie wird nun dem Parlament vorgelegt, wo die Abgeordneten voraussichtlich bei ihrem erneuten Treffen im September mit der Debatte darüber beginnen werden.

Letzten Monat stellte Deutschland seine erste nationale Sicherheitsstrategie vor und forderte eine „starke“ Verteidigung und andere Maßnahmen. Allerdings hat die Regierung China angesichts seiner Bedeutung als Deutschlands größtem Handelspartner aus der Gesamtstrategie herausgenommen, wobei der bilaterale Handel im vergangenen Jahr fast 300 Milliarden Euro oder etwa 334 Milliarden US-Dollar erreichte.

Die Strategie macht deutlich, dass Berlin sich gegen einen Militäreinsatz Pekings zur Durchsetzung seines Souveränitätsanspruchs über Taiwan, einer selbstverwalteten Inseldemokratie, wendet. Der Status quo in der Taiwanstraße kann nur mit friedlichen Mitteln und gegenseitigem Einvernehmen geändert werden. Eine militärische Eskalation wird auch deutsche und europäische Interessen beeinträchtigen.“

Mehr als ein Jahr, nachdem Herr Schultz nach der Invasion in der Ukraine beschlossen hatte, eine kritischere Haltung gegenüber Russland einzunehmen, sagte Mikko Hootari, Geschäftsführer des Mercator Institute for China Studies, sei Chinas Strategie der jüngste Schritt in einer Neuausrichtung der deutschen Außenpolitik . .

„China aus einer risikoorientierten Perspektive zu betrachten, ist ein großer Schritt in eine andere Richtung“, sagte Herr Huotari. „Es ist eine große Wende für Deutschland.“

Keith Bradshare Beigetragene Berichterstattung aus Peking.